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康治皇帝在听了隆政皇帝询问之后，想了成立海陆军联合指挥处和增加临时海警部队的各种利弊。就在康治皇帝都有些犹豫不决的时候，突然一个设想出现在康治皇帝的脑海中。

康治皇帝对着隆政皇帝说道：“老四，成立一支临时的海警部队，虽然能解决眼前海商走私的事情，但是治标不治本。

既然要成立新机构，我觉得还不如一步到位。海商走私归根接地还是税收问题，我们父子之前就谈过税收的事情。

现在的大周虽然可以正常的把税收征缴，但是还是有很多世家借用各种手段偷税漏税。这些人虽然没有和海商一样名目账单的走私，但是造成的后果是一样的，都是在侵吞大周的税收。

你应该直接成立一个催缴税收，查偷税漏税的部门。既然走私也涉及到税收，这个部门也有缉拿走私的权责。

当然为了让催缴税收和缉拿走私能够顺畅，这个部门必须有自己的武装力量。并且武装力量还不能弱，要不然面对那些世家，征缴税收的没有威慑力。”

隆政皇帝听了康治皇帝的话之后，爵的康治皇帝的方法比贾赦的还要好很多。隆政皇帝突然觉得贾赦提出的那个解决方案没有凸显贾赦应该有的能力，隆政皇帝就知道贾赦这是知道最近一段时间他风头太甚，在增减机构的事情上准备藏一手。

对于贾赦的藏拙，隆政皇帝没有准备拆穿。毕竟贾赦很多很多次和隆政皇帝说过，皇室，尤其是皇帝要把三个权利牢牢把握在手里，要不然国朝都有倾覆之危。

这个三个权利最重要的就是军权，贾赦的一句话让隆政皇帝记忆深刻。那就是贾赦告诉隆政皇帝天子者，兵强马壮者为之。一个没有军权的皇帝，就是一个橡皮图章，甚至生死都操之于别人之手。

类似的话，历史上也有人说过，就是康治皇帝也对隆政皇帝说过，只是没有人像贾赦这样说的透彻，直接就撕开了皇帝权利的外衣。

第二个权利就是财权，财权包括税收权和财政使用权。历朝历代很多皇朝的皇帝失去权利都是从失去财权开始，失去财权又是从失去税收权开始。

所以隆政皇帝从一开始就特别注意税收权，特别注意大周税收数据的波动。隆政皇帝即位之后就多次对税收权下刀子，从把盐税改成拍卖专卖权，再到货币改革，再到成立海关总署，这些都是为了保证大周有足够的税收，为了保证税收权一直控制在皇帝的手里。

第三个权利就是官员的任免权，大周之前四品及四品以下的文官都是由吏部任免。只有三品及三品以上官员是由吏部推荐，皇帝任免。但是大部分时候皇帝对于吏部的推荐也是表示支持态度，毕竟皇帝对于官员的熟悉远远比不上吏部。

最重要的就是内阁成员，在隆政皇帝之前，内阁成员不是皇上指定，而是大臣庭推，然后皇上选择。

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